山東省職稱評審管理服務實施辦法(草案)
山東省職稱評審管(guan)理服務實施辦法(草案)
第一章 總 則
第(di)一條 為進一步(bu)規(gui)范職稱評(ping)審(shen)(shen)程(cheng)序(xu),加強職稱評(ping)審(shen)(shen)管理(li),優化職稱評(ping)審(shen)(shen)服務,提升職稱評(ping)審(shen)(shen)工作質量和水平,根據《中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公(gong)(gong)廳 國務院辦(ban)公(gong)(gong)廳印發〈關于深化職稱制(zhi)(zhi)度改革的意(yi)見(jian)〉的通知》(中(zhong)辦(ban)發〔2016〕77號(hao))、《職稱評(ping)審(shen)(shen)管理(li)暫行規(gui)定(ding)》(人力資源社會保障部令第40號(hao))、《中(zhong)共山(shan)東省委辦(ban)公(gong)(gong)廳 山(shan)東省人民政府辦(ban)公(gong)(gong)廳印發〈關于深化職稱制(zhi)(zhi)度改革的實施(shi)意(yi)見(jian)〉的通知》(魯辦(ban)發〔2018〕1號(hao))規(gui)定(ding),制(zhi)(zhi)定(ding)本辦(ban)法。
第(di)二條(tiao) 職稱(cheng)評審(shen)是按照規定(ding)的(de)評審(shen)標準和程序(xu),對(dui)專業技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)品德、能力、業績的(de)評議和認定(ding)。職稱(cheng)評審(shen)結果是專業技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)聘用、考核、晉升等的(de)重(zhong)要參考。
第(di)三(san)條 我省各類(lei)企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(參(can)照公(gong)務員法管(guan)理的事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)除外)、社會(hui)團體、個體經濟組織等用人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(以下統稱(cheng)用人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei))的專業(ye)(ye)技術人(ren)才以及自由職業(ye)(ye)者參(can)加(jia)職稱(cheng)評(ping)審,適用本辦法。
第(di)四條 職稱評(ping)審堅持(chi)德才兼備(bei)、以(yi)德為先、分類評(ping)價的(de)原則,科學公正評(ping)價專業技術人(ren)才的(de)職業道德、創新能(neng)力、業績水平和(he)實際(ji)貢獻,不(bu)唯(wei)(wei)學歷(li)、不(bu)唯(wei)(wei)資歷(li)、不(bu)唯(wei)(wei)論文、不(bu)唯(wei)(wei)獎(jiang)項。
第五條 省(sheng)人力資(zi)源社會(hui)(hui)保障廳負責全(quan)省(sheng)職稱評(ping)審(shen)統籌規劃、綜合管(guan)理等工(gong)作。市、縣(市、區(qu))人力資(zi)源社會(hui)(hui)保障行政部門牽頭負責本地(di)區(qu)職稱評(ping)審(shen)綜合管(guan)理和組織實施工(gong)作。
行業主管部門(men)在各自(zi)職責范(fan)圍內負責本(ben)行業的職稱評審管理和組(zu)織(zhi)實施工作(zuo)。
第六條 職稱評審標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)分為(wei)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、省級(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、市級(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。根據實(shi)際需(xu)要,可以在國家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)基礎上制定省級(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、市級(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。
省級(ji)標準由(you)省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳(ting)會(hui)同省級(ji)行業主管(guan)部門制定,省級(ji)行業主管(guan)部門負責解釋。
市級標(biao)準由設區的(de)市人力資(zi)源社會保障局會同市級行(xing)業主(zhu)管部(bu)門制定,市級行(xing)業主(zhu)管部(bu)門負責(ze)解釋。
第二(er)章 職稱(cheng)評審委員會
第七(qi)條 各地、各部門(單位)開(kai)展職稱評審(shen)工(gong)作,應當按(an)照(zhao)規定(ding)申請組建職稱評審(shen)委員會(hui)(以下簡稱評委會(hui))。
評(ping)委(wei)會負責(ze)評(ping)議、認定(ding)專業(ye)技(ji)術人才學術技(ji)術水平和專業(ye)能(neng)力(li),對組建(jian)單(dan)位負責(ze),受組建(jian)單(dan)位監督。
評(ping)委會按照職稱(cheng)系(xi)(xi)列或者專(zhuan)業組(zu)建(jian),不(bu)得(de)跨系(xi)(xi)列組(zu)建(jian)綜(zong)合性評(ping)委會。
第八條 我(wo)省組(zu)建(jian)(jian)的評委(wei)會(hui)分(fen)為(wei)高級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)、初級(ji)(ji)三個層級(ji)(ji)。高級(ji)(ji)評委(wei)會(hui)可以(yi)根據實際,分(fen)別組(zu)建(jian)(jian)正高級(ji)(ji)或(huo)者副高級(ji)(ji)評委(wei)會(hui)。申請組(zu)建(jian)(jian)評委(wei)會(hui),應當(dang)具備(bei)下列條件(jian):
(一)擬評審(shen)的職稱系(xi)列(lie)(專業)為(wei)評委會組建單(dan)位的主體(ti)職稱系(xi)列(lie)或者專業;
(二)專業(ye)技術(shu)人才數(shu)量(liang)達(da)到一定規模,且在行業(ye)內具有重要影響(xiang)力(li),能夠代(dai)表本(ben)專業(ye)領域相應層次(ci)的專業(ye)發展水平;
(三)具有(you)符合規定(ding)條件(jian)、相應數量的職(zhi)稱評審專家隊伍;
(四)具有(you)完善的(de)職(zhi)(zhi)稱(cheng)評審(shen)工作規章制度和組(zu)織開展職(zhi)(zhi)稱(cheng)評審(shen)工作的(de)能(neng)力,辦(ban)事機構健(jian)全。
第九條 評(ping)委(wei)會實行核(he)準(zhun)備(bei)(bei)案(an)管理制度(du),評(ping)委(wei)會備(bei)(bei)案(an)有效(xiao)期(qi)不(bu)得超(chao)過3年,有效(xiao)期(qi)滿應當重新核(he)準(zhun)備(bei)(bei)案(an)。經核(he)準(zhun)備(bei)(bei)案(an)的(de)評(ping)委(wei)會,納(na)入(ru)全省評(ping)委(wei)會目錄(lu)清(qing)單,實行動態管理;未納(na)入(ru)目錄(lu)清(qing)單范(fan)圍的(de),其評(ping)審結果(guo)不(bu)予認可。評(ping)委(wei)會核(he)準(zhun)備(bei)(bei)案(an)實行分級管理,管理權限分別(bie)是:
(一)高級評(ping)委會(hui):省人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)社會(hui)保(bao)障廳負責核(he)準(zhun)備案,已下放高級評(ping)審權的(de),由設(she)區(qu)的(de)市人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部門(men)核(he)準(zhun)備案。
(二)中(zhong)(zhong)級評委(wei)(wei)會(hui):省直(zhi)部門(men)(單(dan)位)、省屬企業的中(zhong)(zhong)級評委(wei)(wei)會(hui)由省人(ren)力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)廳核(he)準備案;各設區的市的中(zhong)(zhong)級評委(wei)(wei)會(hui)由市人(ren)力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)行政部門(men)核(he)準備案。
(三)初級(ji)(ji)評委會:省(sheng)(sheng)直部門(單位)、省(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)的初級(ji)(ji)評委會經主管部門、企業(ye)總(zong)部(指一級企業,下同)統一審核同意后,由省人力資源社會保障廳核準備案;市直部門(單位)、市屬企業的初級評委會經主管部門、企業總部統一審核同意后,由市人力資源社會保障行政部門核準備案;縣(市、區)直部門(單位)、各類企業的初級評委會由縣(市、區)人力資源社會保障行政部門核準備案。
第十條 評委(wei)會組(zu)成人(ren)員應當是單(dan)數,且不能為3的倍數。評委會根據評審工作需要設主任委員1名,設副主任委員1-3名。按職稱系列組建的評委會,評審專家人數原則上應當為:高級評委會不少于17人,中級評委會不少于11人,初級評委會不少于7人。按專業組建的高級評委會,評審專家人數原則上不少于11人。組建評委會的人數,按管理權限經人力資源社會保障行政部門同意后,可以適當調整。
第十(shi)一條 評審(shen)專(zhuan)家應當具備以下基(ji)本條件:
(一)遵守憲法(fa)和法(fa)律(lv),具備良好的職業(ye)道德(de),作(zuo)風(feng)正派,辦事公道;
(二(er))具有(you)本職稱系(xi)列(專業)或者相(xiang)近系(xi)列(專業)相(xiang)應(ying)層級的職稱,從事本領(ling)域(yu)專業技術工作(zuo),在本地區本領(ling)域(yu)具有(you)較高影(ying)響力(li);
(三)能按要求參加評審(shen)會議,履行職稱評審(shen)工作職責;
(四)同時評(ping)(ping)審正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)、副高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱的高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)評(ping)(ping)委(wei)會或(huo)者單(dan)獨(du)組建(jian)的正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)評(ping)(ping)委(wei)會評(ping)(ping)審專家,原則上(shang)應當具(ju)(ju)備(bei)正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱;單(dan)獨(du)組建(jian)的副高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)評(ping)(ping)委(wei)會評(ping)(ping)審專家,應當具(ju)(ju)備(bei)副高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以上(shang)職(zhi)稱,其(qi)中具(ju)(ju)備(bei)正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱的人(ren)數(shu)原則上(shang)不得(de)少(shao)于(yu)1/3;中級評委會評審專家,應當具備中級及以上職稱,其中具備副高級及以上職稱人數不得少于2/3;初級評委會評審專家,應當具備中級及以上職稱。
評委會(hui)每年度調(diao)整一次(ci),調(diao)整數量應(ying)當占上年度評審專家(jia)總數的1/3以上。評審專家連續參加同一評委會評審會議一般不超過3個年度。
第十二條(tiao) 評委會組建(jian)單(dan)位按照職稱系列(專(zhuan)(zhuan)業)建(jian)立(li)評委會專(zhuan)(zhuan)家庫,并報相應(ying)人(ren)力(li)資源社會保障行政部門(men)核(he)準備案。評審專(zhuan)(zhuan)家及專(zhuan)(zhuan)家庫名單(dan)不得(de)對外公布(bu)。
第十三條 評委會組(zu)建單位(wei)一(yi)般由(you)(you)行(xing)(xing)業(ye)(ye)主管部門或者行(xing)(xing)業(ye)(ye)內具有重要(yao)影響力的企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)擔(dan)任。尚不具備(bei)組(zu)建條件的,可以由(you)(you)人力資源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部門兜底組(zu)建。
評委(wei)(wei)會(hui)組建單位根據行業(ye)發(fa)展需要,向人力資源社會(hui)保障行政部門提出職(zhi)稱評委(wei)(wei)會(hui)組建方(fang)案,管理和(he)監督所組建的評委(wei)(wei)會(hui),組織實施職(zhi)稱評審具(ju)體工(gong)作(zuo),履行以下主要職(zhi)責:
(一)發布年度職稱(cheng)申報通知(zhi);
(二)審(shen)(shen)核職稱評(ping)審(shen)(shen)材料;
(三(san))遴選評審專家(jia);
(四)組織召開評審會(hui)議;
(五)對評委會評審結果進行(xing)公示;
(六)受理調(diao)查核實舉報投訴問題線索;
(七)對(dui)評審結果備案公(gong)布等。
評(ping)委(wei)(wei)會組(zu)建單位(wei)可以設立評(ping)委(wei)(wei)會辦事(shi)機(ji)構(gou),或(huo)者(zhe)指定(ding)專門機(ji)構(gou)作為(wei)評(ping)委(wei)(wei)會辦事(shi)機(ji)構(gou),由(you)其負責職稱評(ping)審的(de)日常工作,接受組(zu)建單位(wei)的(de)指導、管理和監督。
第三章(zhang) 申(shen)報(bao)審核
第(di)十四條 申報職稱(cheng)評審的專業(ye)技(ji)術(shu)人員(以下(xia)簡稱(cheng)申報人)應(ying)當遵守(shou)憲法和(he)法律,具備良好(hao)的職業(ye)道(dao)德,符合所申報職稱(cheng)系列(專業(ye))規定的職稱(cheng)標準條件。
公(gong)務員(yuan)、參(can)(can)照(zhao)公(gong)務員(yuan)法管理(li)的人(ren)員(yuan)、離退(tui)休人(ren)員(yuan)不得參(can)(can)加(jia)職稱申(shen)報評審。
受(shou)黨(dang)紀處(chu)分、政務處(chu)分、組織處(chu)理(li)或誡勉等(deng)的(de),在處(chu)分期或影響期內,不得(de)參(can)加(jia)(jia)當年度職稱申報(bao)評審;因(yin)犯罪(zui)受(shou)到刑(xing)事處(chu)罰的(de),在處(chu)罰期間不得(de)參(can)加(jia)(jia)職稱申報(bao)評審。
相關職業(ye)有準(zhun)入(ru)(ru)限制的,按準(zhun)入(ru)(ru)規(gui)定(ding)執行。
第十五條 申(shen)報(bao)人(ren)一般按照(zhao)職稱層級(ji)逐級(ji)申(shen)報(bao)職稱,高(gao)層次人(ren)才等評審(shen)有特(te)殊規定(ding)的(de)除外(wai)。申(shen)報(bao)人(ren)應當(dang)在規定(ding)期限內提(ti)交申(shen)報(bao)材料,并對申(shen)報(bao)材料的(de)真(zhen)實性(xing)負責。申(shen)報(bao)人(ren)每年度(du)只(zhi)能參加一次職稱評審(shen)。
第十六條 用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)應當打破檔案、身(shen)份的限(xian)制(zhi),健(jian)全本(ben)單(dan)(dan)位(wei)職稱申(shen)(shen)報(bao)(bao)推薦程序(xu),對申(shen)(shen)報(bao)(bao)人(ren)(ren)申(shen)(shen)報(bao)(bao)材料的合法性(xing)、真實性(xing)、完整性(xing)和(he)有(you)效性(xing)進(jin)行審(shen)(shen)核,并在單(dan)(dan)位(wei)內部進(jin)行公(gong)示(shi),公(gong)示(shi)期不少于(yu)5個工作日;經公(gong)示(shi)無異議的,按照職稱評審(shen)(shen)管(guan)理權(quan)限(xian)逐級推薦上報(bao)(bao)。
非公有(you)制經(jing)濟組織申(shen)報人經(jing)所(suo)在工作單位(wei)初審(shen)公示后(hou),按照屬地原則可以由(you)所(suo)在地的縣(市(shi)、區)人力資源社會保障(zhang)行政部門或者人事代理機構推薦上報。
自由職業者(zhe)申報(bao)評(ping)審職稱(cheng),其申報(bao)評(ping)審材料可(ke)以(yi)由人事代理(li)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)所在社(she)區、鄉鎮(zhen)(街道)人力資源社(she)會保障服務機(ji)構(gou)履(lv)行審核、公示、上報(bao)等(deng)程序。
各設(she)區(qu)的市應當結合本地(di)實際,進一步明確非公(gong)有(you)制經(jing)濟組織、自由職業者(zhe)等申報渠道(dao)。
第十七條(tiao) 評(ping)(ping)委(wei)會(hui)(hui)組(zu)建(jian)單(dan)位(wei)或者辦事(shi)機構開(kai)展年度(du)評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo),應當面向(xiang)社(she)會(hui)(hui)主動公開(kai)申報評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)具(ju)體事(shi)項,告知申報評(ping)(ping)審(shen)所需材料及工作(zuo)要求。
凡是通過法定(ding)證照、書面告知承諾(nuo)、政府部(bu)門內部(bu)核(he)查(cha)或者部(bu)門間(jian)核(he)查(cha)、網絡核(he)驗等能夠辦理(li)的,不得要求申報(bao)人員(yuan)額外提供(gong)證明材料(liao)。
第十(shi)八條 職(zhi)稱評審實行(xing)分級(ji)管理。單位、主管部門(men)應當(dang)對申報材料進行(xing)審核把關,符合要求的材料按管理權(quan)限逐級(ji)上報到(dao)呈(cheng)報部門(men)。呈(cheng)報部門(men)及其權(quan)限為(wei):
(一(yi))申報評審初級(ji)職稱的(de),縣(市、區(qu))以(yi)下單(dan)位的(de),由(you)其主(zhu)管部門呈報;設區(qu)的(de)市以(yi)上單(dan)位的(de),由(you)申報人所在單(dan)位呈報。
(二)申報(bao)評審中級職稱的(de),縣(市(shi)、區)以(yi)下單位的(de),由縣(市(shi)、區)人(ren)力(li)資源社會保障行(xing)政(zheng)部門(men)會同(tong)有關業務主(zhu)管部門(men)呈報(bao);設區的(de)市(shi)以(yi)上直屬(shu)單位的(de),由其主(zhu)管部門(men)呈報(bao);國有企業負(fu)責呈報(bao)本(ben)企業及下屬(shu)企業申報(bao)人(ren)的(de)材料。
(三)申(shen)報評審高級職(zhi)稱的(de),設區的(de)市以(yi)下(xia)單位(wei)的(de),由市人(ren)(ren)力資源社會保障行政部門會同(tong)有(you)關業(ye)務主管部門呈(cheng)報;省直(zhi)單位(wei)的(de),由省直(zhi)主管部門呈(cheng)報;省屬(shu)企(qi)業(ye)總(zong)部負責(ze)呈(cheng)報本(ben)企(qi)業(ye)及下(xia)屬(shu)企(qi)業(ye)申(shen)報人(ren)(ren)的(de)材料。
(四)已下放職稱評審(shen)權(quan)限的,其呈報(bao)權(quan)限相(xiang)應降低(di)一級(ji)管理。
經審查(cha)認(ren)為不(bu)符合申報(bao)(bao)條(tiao)件(jian)或者有(you)問題的申報(bao)(bao)人材(cai)料,呈(cheng)報(bao)(bao)部門(men)有(you)權(quan)決定不(bu)予呈(cheng)報(bao)(bao)。申報(bao)(bao)材(cai)料應當經呈(cheng)報(bao)(bao)部門(men)審查(cha)同意后(hou),評委會方可(ke)受理。
第十九條 評委會組(zu)建(jian)單(dan)位或(huo)者辦事機構應當按照職稱評審(shen)系列(專(zhuan)業)范圍、申(shen)報評審(shen)條件對(dui)申(shen)報材料(liao)進行審(shen)核。
申(shen)報材料(liao)不符合(he)規(gui)定(ding)條(tiao)件的,組建(jian)單位或者辦事機構應當(dang)一次(ci)性告知申(shen)報人需要(yao)(yao)補(bu)充更正的全部內容(rong)和(he)時限要(yao)(yao)求。逾(yu)期未補(bu)正的,視為放棄本次(ci)申(shen)報。
第(di)四章 評審管理
第二十條(tiao) 評委會按照年(nian)度(du)職稱(cheng)評審工作計劃開(kai)展工作,原(yuan)則上(shang)每(mei)年(nian)度(du)召開(kai)1次評審會議。
評審會(hui)(hui)議由評委會(hui)(hui)組(zu)建單位或者辦事機構組(zu)織(zhi)召(zhao)開。因特殊情況無法按時(shi)召(zhao)開的,應當報(bao)人力資源社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)行政部(bu)門同意后方可(ke)延期。
第二十一條 評委會(hui)(hui)組建單位或者辦事機構在(zai)召開(kai)評審會(hui)(hui)議5個工作(zuo)日前,根據評審工作(zuo)需要及申(shen)報人員(yuan)專(zhuan)業情(qing)況,制定評審工作(zuo)方案和評委會(hui)(hui)評審專(zhuan)家建議,報人力資源社會(hui)(hui)保障行政部門同意后組織(zhi)實施。
評(ping)審(shen)評(ping)議(yi)前,應當組織評(ping)審(shen)專(zhuan)家進(jin)行必要(yao)培訓,學習(xi)評(ping)審(shen)標準(zhun)條件(jian)、程序等評(ping)審(shen)文件(jian)。
第二十二條 評審會議由主任委員或者副主任委員主持(chi),評委會評審專家應(ying)當全員出席。經過(guo)評議,采取少數(shu)服從多數(shu)的原則,通過(guo)無記(ji)名(ming)投(tou)票表決,同意票數(shu)達到(dao)出席會議的評審專家總數(shu)2/3以上的即為評審通過。
第(di)二十(shi)三條 根據評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)工(gong)作需要,評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)可以(yi)按(an)照學科或者專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業組(zu)成若干(gan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)組(zu),專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)組(zu)組(zu)長(chang)應當由評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)擔(dan)任。每個評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)組(zu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)不(bu)少于3人,負責對申報人提出書面(mian)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)意見;也可以(yi)不(bu)設(she)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)組(zu),由評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)3名以(yi)上(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)按(an)照分(fen)工(gong),提出評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)意見。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)組(zu)組(zu)長(chang)或者分(fen)工(gong)負責評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)的評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)在評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)會(hui)議(yi)(yi)上(shang)介紹評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)情況,作為評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議(yi)(yi)表決(jue)的參考(kao)。
第二十四(si)條 評(ping)審會議實行(xing)封閉管(guan)理,評(ping)審專家名單不(bu)得(de)對(dui)外公布。評(ping)審專家及工作(zuo)人員應當(dang)嚴格遵守評(ping)審工作(zuo)紀律,不(bu)得(de)對(dui)外泄(xie)露(lu)評(ping)審內容,不(bu)得(de)私自(zi)接收(shou)評(ping)審材料(liao),不(bu)得(de)利(li)用職務之便謀取不(bu)正(zheng)當(dang)利(li)益。
評審工(gong)作實行回(hui)(hui)避(bi)制度(du)。評審專家及工(gong)作人員與申(shen)報(bao)人有利害關(guan)系或(huo)者其他關(guan)系可能影(ying)響職稱(cheng)評審客觀公正的,應當按有關(guan)規定進(jin)行回(hui)(hui)避(bi)。評委會組建單位或(huo)者辦事機構(gou)發現上述情形的,應當通(tong)知相關(guan)人員回(hui)(hui)避(bi)。
第(di)二十五條 評審會(hui)議(yi)結(jie)束(shu)時,由(you)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)或(huo)者主(zhu)(zhu)持會(hui)議(yi)的副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)宣布投(tou)票結(jie)果,評委(wei)會(hui)評審專家(jia)對評審結(jie)果簽字確(que)認(ren),加蓋評委(wei)會(hui)組建(jian)單位或(huo)者辦事機構印章。
第二十六條 評審會議(yi)應當做好會議(yi)記(ji)(ji)錄(lu)。會議(yi)記(ji)(ji)錄(lu)內容包括出席(xi)評審專家、評審對象、評議(yi)意見(jian)、投票結果等,歸檔管理。
第二十(shi)七條 評審(shen)會(hui)議(yi)結束后,評委會(hui)組建單位對評審(shen)結果進(jin)行公示(shi),公示(shi)期不得(de)少(shao)于5個工作日。
申(shen)報人對涉及本人的評審結果(guo)(guo)有(you)異議(yi)的,可以在公(gong)示期(qi)間(jian)按照有(you)關規(gui)定向評委會組建(jian)單位或者辦事機構(gou)申(shen)請(qing)復查(cha)、進行(xing)投訴。申(shen)請(qing)復查(cha)本人評審結果(guo)(guo)的,應(ying)當遞交書(shu)面申(shen)請(qing),評委會組建(jian)單位或者辦事機構(gou)應(ying)當認真核(he)查(cha)投票結果(guo)(guo)并書(shu)面告知(zhi)復查(cha)結果(guo)(guo)。對公(gong)示期(qi)間(jian)舉報反(fan)映其(qi)他人的問(wen)題線索,由評委會組建(jian)單位負(fu)責調(diao)查(cha)核(he)實(shi)。
第二十八條 公(gong)(gong)示(shi)期結束后,按照規(gui)定報人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門或(huo)者(zhe)評(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)組建(jian)單位核(he)(he)準(zhun)備案,核(he)(he)準(zhun)備案確認后行(xing)文公(gong)(gong)布(bu)、頒發(fa)職稱證(zheng)書。雖(sui)經(jing)評(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)評(ping)(ping)(ping)審(shen)通(tong)過,但未經(jing)核(he)(he)準(zhun)公(gong)(gong)布(bu)的,其(qi)評(ping)(ping)(ping)審(shen)結果一律(lv)無效。人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門或(huo)者(zhe)評(ping)(ping)(ping)委(wei)會(hui)組建(jian)單位應當認真審(shen)查(cha)評(ping)(ping)(ping)審(shen)程序是(shi)否(fou)(fou)符合(he)要求,是(shi)否(fou)(fou)存在弄虛作(zuo)假、營私(si)舞(wu)弊現象,是(shi)否(fou)(fou)及時處理舉(ju)報投訴和個(ge)人(ren)(ren)復(fu)查(cha)事項,并對(dui)評(ping)(ping)(ping)審(shen)通(tong)過人(ren)(ren)員(yuan)材料(liao)進行(xing)抽查(cha)。
第二十九條 評審(shen)會議結束以后,對評委(wei)會評審(shen)表決未通(tong)過的(de)人員,當年度(du)不再重(zhong)新召開(kai)會議進(jin)行評審(shen)。
第(di)三十條 我省不具(ju)備評(ping)(ping)委(wei)會組(zu)建條件的(de)系列(lie)(專業(ye)),可(ke)以按規(gui)定委(wei)托中央直屬(shu)單位或者其他省(直轄市、自(zi)治區(qu))代為評(ping)(ping)審,委(wei)托評(ping)(ping)審手續按管理權限由人力資源社會保障(zhang)行(xing)政部門出(chu)具(ju)。評(ping)(ping)委(wei)會書(shu)(shu)面函(han)告委(wei)托評(ping)(ping)審結果后,人力資源社會保障(zhang)行(xing)政部門予以公布(bu)職(zhi)稱(cheng)并辦(ban)理職(zhi)稱(cheng)證書(shu)(shu),納入我省職(zhi)稱(cheng)證書(shu)(shu)查詢(xun)系統。評(ping)(ping)委(wei)會已頒發(fa)職(zhi)稱(cheng)證書(shu)(shu)的(de)不再重復辦(ban)理證書(shu)(shu)。
不(bu)按規定(ding)程序進行委托(tuo)的職稱(cheng)評審結果,不(bu)予(yu)認可。
第(di)五章(zhang) 評(ping)審服務(wu)
第三十一條(tiao) 省人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障廳(ting)牽頭負責職稱評(ping)審信息化建設(she)工作,依托“山(shan)東省專業技術人員管(guan)理服務平(ping)臺”(以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)管理服務(wu)平臺(tai)),統一(yi)數據標準,規范數據采集,實(shi)現職稱(cheng)(cheng)申(shen)報(bao)、審(shen)核、評審(shen)、公示、備案等網上辦(ban)理,為職稱(cheng)(cheng)申(shen)報(bao)評審(shen)提供便捷化服務(wu)。
評(ping)委(wei)會(hui)組建單位(wei)或(huo)者辦事機(ji)構應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)將(jiang)職稱工(gong)作有(you)關的政策、標準、通知等(deng)信息在管理(li)服務平(ping)臺公布,并(bing)利(li)用管理(li)服務平(ping)臺開展評(ping)審(shen)工(gong)作,采集評(ping)審(shen)數據。
第三十二條 在保障信(xin)息安全和個(ge)人隱(yin)私的前提下,逐步開放職稱信(xin)息查詢驗證服務。
全面推行職稱電(dian)子證(zheng)(zheng)書(shu),電(dian)子證(zheng)(zheng)書(shu)與紙質證(zheng)(zheng)書(shu)具有同等效(xiao)力(li)。
第三十三條 從(cong)省外、中央駐魯單位調(diao)入我(wo)省或者退役安置(轉業、自主擇業)到我(wo)省的專業技術人員(yuan),其職(zhi)稱按照(zhao)職(zhi)稱評審(shen)管理權限確認。
第三十四條 專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)人才因工作(zuo)崗位變(bian)動,新舊崗位所對應的職稱(cheng)不屬于同(tong)一系列(專(zhuan)(zhuan)業(ye)),可以申報改系列(專(zhuan)(zhuan)業(ye))職稱(cheng)評審。實行“以(yi)考代評”的系列(lie)(專業(ye)),應當(dang)參加(jia)相(xiang)應考試。
改系(xi)列(專(zhuan)業(ye))職稱(cheng)(cheng)申(shen)報(bao)(bao),應當(dang)在(zai)現專(zhuan)業(ye)技術(shu)崗(gang)位工作(zuo)一年以上,經單(dan)位考核合(he)格并(bing)符(fu)合(he)申(shen)報(bao)(bao)系(xi)列(專(zhuan)業(ye))的(de)(de)(de)(de)職稱(cheng)(cheng)標(biao)準條件。申(shen)報(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)職稱(cheng)(cheng)應當(dang)與原取得(de)的(de)(de)(de)(de)職稱(cheng)(cheng)同層級(ji)(ji),申(shen)報(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)系(xi)列(專(zhuan)業(ye))應當(dang)與現專(zhuan)業(ye)技術(shu)崗(gang)位相(xiang)一致,當(dang)年度不(bu)得(de)申(shen)報(bao)(bao)高(gao)一級(ji)(ji)職稱(cheng)(cheng)。改系(xi)列前后從事專(zhuan)業(ye)技術(shu)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)年限可以累計計算(suan),相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)業(ye)績成果可以作(zuo)為申(shen)報(bao)(bao)高(gao)一級(ji)(ji)職稱(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)依據(ju)。
第六章 監督管理
第三十五條 各級(ji)人力(li)資源(yuan)社會保障行政部(bu)門和職稱系列(lie)(專(zhuan)業)行業主管部(bu)門應(ying)當加(jia)強對職稱評(ping)審工(gong)作的監(jian)督檢查,構(gou)建政府監(jian)管、單位(行業)自律和社會監(jian)督的綜合監(jian)管體系。
被檢查(cha)單(dan)位(wei)、相關機構和申報人(ren)應(ying)當如實提供與職稱評審有關的資(zi)料,不得拒絕檢查(cha)或者謊報、瞞(man)報。
第三十六條 實行職稱申(shen)報(bao)評(ping)審(shen)誠信承諾制(zhi)。申(shen)報(bao)人(ren)對本人(ren)申(shen)報(bao)行為負責,承諾申(shen)報(bao)內容及(ji)所提(ti)供的材(cai)(cai)料真(zhen)實、準(zhun)確;用人(ren)單(dan)位對審(shen)核推薦行為負責,承諾所推薦人(ren)員申(shen)報(bao)評(ping)審(shen)資格條件及(ji)申(shen)報(bao)材(cai)(cai)料的審(shen)核情況真(zhen)實準(zhun)確;評(ping)審(shen)專家和職稱評(ping)審(shen)辦事機構(gou)工作人(ren)員承諾遵守(shou)評(ping)審(shen)工作紀律要求(qiu)。
第三十(shi)七條 人力資源(yuan)社(she)會保障行政(zheng)部門(men)和職稱系列(專業)行業主(zhu)管部門(men)應當(dang)采取“雙(shuang)隨機、一公開”加強職(zhi)稱工作的監管,通過(guo)質詢(xun)、約談(tan)、現(xian)場(chang)觀(guan)摩、查(cha)(cha)閱資料等(deng)形式(shi),對各級評委(wei)會及其組建單位開展的評審工作進行抽查(cha)(cha)、巡查(cha)(cha),依據(ju)有(you)關問(wen)題線索(suo)進行倒查(cha)(cha)、復(fu)查(cha)(cha)。
第(di)三(san)十八條(tiao) 評委會組(zu)建(jian)單位紀(ji)檢監察部(bu)門要加強對職稱評審工作的監督,對違反評審工作紀(ji)律或(huo)者利用職權徇私舞弊的,應當依紀(ji)問(wen)責處理。
第三十九條(tiao) 加(jia)強監(jian)管信息歸(gui)集共(gong)享(xiang),充分(fen)運用大數據等技術,加(jia)強跟(gen)蹤預(yu)警(jing),提(ti)高監(jian)管智(zhi)能化水平。
第(di)四十條 人力(li)資源社會保障行政部(bu)門和(he)職稱系列(專業)行業主(zhu)管(guan)部(bu)門應當積極(ji)配合有關(guan)部(bu)門依法查處假冒職稱評審、制作和(he)銷售(shou)假證等違法行為(wei)。
第四(si)十一條 評委會(hui)組(zu)建(jian)單位應當(dang)依法(fa)執行物價、財政部(bu)門核準的收費標準,自(zi)覺接受監(jian)督和審(shen)計。
第四十(shi)二條 職稱評審(shen)工作中,涉(she)嫌違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀的(de),按照管理權限和有關規定,予以核查處(chu)理;涉(she)嫌違(wei)(wei)法(fa)犯罪(zui)的(de),移送公安、司法(fa)機關處(chu)理。
第七章 附 則
第四十(shi)三(san)條 對能夠采用統一標準、統一考試評(ping)價的(de)初、中級職稱,逐步推行“以考(kao)代評”的評價方(fang)式(shi)。
國家和省已統(tong)一實行“以考代評(ping)”的職稱(cheng)系列(專(zhuan)業(ye)),不再開展(zhan)相應層級職稱(cheng)評(ping)審(shen)和認定。
第四十四條 職稱取得(de)時(shi)間按照下列規定執行:
(一)經評(ping)審(shen)取得職稱的,從(cong)評(ping)審(shen)通(tong)過之(zhi)日(ri)起算;
(二)經考試(shi)取得職(zhi)稱的,從考試(shi)最后(hou)一天(生效時間)起算;
(三)大、中專畢(bi)業生轉正(zheng)定職(zhi)(zhi)取得的職(zhi)(zhi)稱,從具有職(zhi)(zhi)稱管理權限的人力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)部門或(huo)者主管部門審批之日(ri)起算。
第四十(shi)五條 自主評聘(pin)單位的具體辦(ban)法,另行(xing)制定。涉密(mi)領域職(zhi)稱評審的具體辦(ban)法,由(you)相關部門(men)和單位參(can)照(zhao)本規定另行(xing)制定。
第四十六(liu)條 港澳臺居民、外籍人員(yuan)參加我省職(zhi)(zhi)稱(cheng)申報評審,按照國家(jia)、我省的相(xiang)關(guan)規定(ding)執行,應當符合相(xiang)應職(zhi)(zhi)稱(cheng)系列(專業(ye))的標準條件,不受原職(zhi)(zhi)稱(cheng)資(zi)格(ge)限制。
